ESMAP jeotermalin sosyoekonomik faydaları hakkında bir rapor yayınladı
ESMAP - Dünya Bankası tarafından hazırlanan mükemmel bir rapor, jeotermal proje geliştirmenin sosyoekonomik faydalarını dünyanın dört bir yanındaki bölgelerde yapılan vaka çalışmalarıyla vurgulamaktadır.
Dünya Bankası bünyesindeki Enerji Sektörü Yönetimi Yardım Programı (ESMAP), jeotermal sektörünün sosyoekonomik katkılarının yanı sıra jeotermal proje geliştirme ve işletmenin ulusal ve yerel düzeylerdeki potansiyel fırsat ve faydalarına ilişkin ayrıntılı bir rapor yayınladı.
Raporun tamamı, “Jeotermal Enerji: Sosyoekonomik Faydaların Ortaya Çıkarılması” başlıklı raporun tamamına bu bağlantıdan erişilebilir.
Rapor, hükümetler, endüstri dernekleri, akademi, kamu ve özel sektör geliştiricileri ve teknik uzmanlar dahil olmak üzere jeotermal endüstrisindeki 40’tan fazla paydaştan elde edilen nitel veriler kullanılarak hazırlanmıştır. Amaç, hem hükümetlerin hem de geliştiricilerin öne çıkan örneklerden ve vaka çalışmalarından bir şeyler öğrenebilmesi ve olumlu sosyoekonomik sonuçlar elde etmek için en iyi uygulamaları çoğaltabilmesidir.
Raporda Kenya, İzlanda, Yeni Zelanda, ABD, Endonezya, Meksika, Japonya, El Salvador, Filipinler ve Nikaragua gibi farklı bölgelerde çeşitli sosyoekonomik faydalar sağlayan jeotermal projelere ilişkin çok sayıda vaka çalışması incelenmektedir.
Raporun, proje geliştirme ve işletme sırasında etkilenebilecek sosyoekonomik faydalara odaklandığını belirtmek gerekir. Enerji güvenliği ve sera gazı emisyonlarının azaltılması gibi daha geniş kapsamlı sektörel avantajlara değinilmemektedir. Rapor, daha önce Dünya Bankası’nın Sürdürülebilir Yenilenebilir Risk Azaltma Girişimi tarafından tanımlanan dört kategorideki faydaları incelemektedir:
- Yerli şirketlerin jeotermal değer zincirine katılımı
- Jeotermal istihdam ve beceri geliştirme
- Yerel kalkınma ve fayda paylaşımı
- Toplumsal cinsiyet eşitliği ve sosyal içerme
Yerel değer zincirinin güçlendirilmesi
Yerli şirketlerin jeotermal değer zincirine katılımı, jeotermal projelerin geliştirilmesi ve işletilmesine bağlı sosyoekonomik faydaların artırılması için önemli bir potansiyele sahiptir. Bir projenin ev sahibi ülkesindeki kaynakların (mallar, hizmetler ve işgücü) mevcudiyeti, katma değeri artırabilir ve ülkenin gayri safi yurtiçi hasılasını yükseltebilir.
Hükümetler jeotermal değer zincirinin yerelleştirilmesini teşvik etmekte ve böylece yerli şirketlerin büyümesini desteklemektedir. Özellikle proje geliştirmenin inşaat ve işletme ve bakım (O&M) bölümlerinde yerelleştirme çabaları için geniş bir fırsat bulunmaktadır. Bu durum, uluslararası geliştiriciler söz konusu olduğunda bile geçerlidir. Ancak, yerelleştirme çabaları jeotermal projelerin maliyet etkinliğini koruma ihtiyacı ile dengelenmelidir.
Kümelenmeler ve endüstri birlikleri, eğitimi kolaylaştırarak, farklı sektörlerden paydaşlar arasındaki etkileşimi teşvik ederek ve bilgi ve teknoloji transferine elverişli bir ortam geliştirerek yerel endüstrilerin kapasitelerini artırmada çok önemlidir.
İşgücü geliştirme
Uluslararası Yenilenebilir Enerji Ajansı’na (IRENA) göre jeotermal endüstrisi bugüne kadar yaklaşık 196.000 kişiye iş imkanı sağlamıştır. Bu sayının 2030 yılına kadar 296.000’e çıkması beklenmektedir. Hem inşaat hem de İşletme ve Bakım segmentleri istihdam yaratmak için çok sayıda fırsat sunmaktadır, ancak İşletme ve Bakım tüm proje döngüsü boyunca önemli ölçüde daha fazla istihdam yaratmaktadır. Doğrudan kullanım projeleri, özellikle kadınlar, gençler ve marjinal gruplar için kayda değer istihdam fırsatları sunmaktadır.
Ancak jeotermal sektörü, özellikle yüksek vasıflı pozisyonlarda beceri eksikliği ile karşı karşıyadır. Jeotermal işgücünün genişletilmesi, mentorluk programları, öğrenci yarışmaları, stajlar ve çıraklıklar yoluyla eğitim fırsatları hakkında daha iyi iletişim kurulmasını gerektirecektir. Tüm ülkeler jeotermale özgü eğitim talebine sahip olmayabilir, bu nedenle çoğu jeotermal eğitim ve öğretime daha bölgesel bir yaklaşım tercih etmektedir.
Ayrıca, gerileyen petrol ve gaz endüstrisinden beceri ve işgücü transferi için de bir fırsat bulunmaktadır. Hükümetlerin ve şirketlerin yeniden beceri kazandırma çabaları hem istihdamı ve ekonomik refahı sürdürebilir hem de yeni jeotermal gelişiminin beceri eksikliğini giderebilir.
Kadınlar, jeotermal sektöründeki toplam işgücünün yalnızca %22’sini temsil etmektedir ve teknik pozisyonlardan ziyade idari ve destek pozisyonlarında yer alma eğilimindedir. Hükümetler ve şirketler, kadınların işgücüne katılımını artırmaya yönelik ilerici politikalar, destek programları ve hedefler aracılığıyla bu açığı kapatabilir. Bu stratejiler toplu olarak daha kapsayıcı ve yetenekli bir jeotermal endüstrisini teşvik etmeye çalışmaktadır.
Faydaların adil paylaşımı
Toplum katılımı, jeotermal geliştiricileri için sadece bir formalite değildir. Güven ve güvenilirlik tesis ederek sosyal lisansı güvence altına almak, proje geliştirme sürecinin ayrılmaz bir parçasıdır ve ev sahibi topluluklarla başarılı bir şekilde bir arada yaşamak için gereklidir. Jeotermal geliştiricileri, topluluk işbirliğinin temel taşı olarak adil fayda dağıtımının önemini kabul etmektedir.
Şeffaf bilgi, etkili fayda paylaşımı için kilit öneme sahiptir. Kapsamlı istişareler, toplulukların görüşlerinin yalnızca duyulmasını değil, aynı zamanda karar alma sürecine entegre edilmesini de sağlar. Topluluk ihtiyaçlarını ele alan işbirliğine dayalı müdahaleler, arzular ile pratik uygulanabilirlik arasındaki boşluğu doldurmaya yardımcı olabilir. Toplulukların istekleri ile gerçekçi proje sonuçlarını dengelemek, geliştiricilerin ustalıkla aşması gereken bir zorluktur.
Fayda paylaşımı genel olarak üç temel kategoride gruplandırılır: (1) Altyapı ve hizmet geliştirme, (2) toplumsal beceri ve kabiliyet geliştirme ve (3) gelir/mülkiyet paylaşımı düzenlemeleri. Bazı yetki alanlarında, yasal çerçeveler bu tür faydaların dağıtımını zorunlu kılmaktadır.
Topluluk katılımı çabaları ve fayda paylaşımı, geliştiriciler için mali sonuçlar içerebilir, ancak bunlar, önlenen gecikmeler ve yasal karışıklıklardan kaynaklanan değerle kolayca haklı çıkarılabilir. Benzer şekilde, jeotermal geliştiricilerinin toplum katılımı için ev sahibi toplulukların çeşitliliğini yansıtan özel bir ekip oluşturması da önemlidir.
Kaynak: ThinkGeoEnergy