Röportaj – Endonezya jeotermal sektöründeki yatırım fırsatlarını vurgulamak için IIGCE 2023

IIGCE 2023 için INAGA Başkanı Prijandaru Effendi ile röportaj

Merve Uytun 22 Tem 2023

9. Endonezya Uluslararası Jeotermal Kongre ve Sergisi (IIGCE), 20 – 22 Eylül 2023 tarihlerinde Jakarta Kongre Merkezi’nde gerçekleştirilecek. Bu yıllık etkinlik Endonezya Jeotermal Derneği (INAGA) tarafından son sekiz yıldır düzenleniyor ve geliştiriciler, politika yapıcılar, ekipman üreticileri ve tedarikçileri, sivil toplum kuruluşları, danışmanlar, öğrenciler ve gazeteciler dahil olmak üzere jeotermal endüstrisindeki tüm oyunculardan ve paydaşlardan düzenli olarak katılım sağlıyor .

IIGCE öncesinde, INAGA Başkanı Prijandaru Effendi ile Endonezya hükümetinin ülkenin jeotermal sektörünü yatırım için cazip hale getirme konusunda kaydettiği adımları, başka neler yapılması gerektiğini ve bu yılki etkinlikten neler beklenebileceğini tartışmak üzere bir röportaj için görüştük.

9. IIGCE için kayıtlar devam ediyor. Bu link üzerinden kayıt olun ve yerinizi garanti altına alın .

2023 IIGCE gündemi hakkında neler söyleyebilirsiniz? Katılımcılar hangi konuların veya temaların tartışılmasını bekleyebilir?

IIGCE, Endonezya’nın jeotermal endüstrisine yatırımı teşvik etmek amacıyla tüzüğümüzün bir parçası olarak INAGA tarafından düzenlenen yıllık etkinliktir. Bunu, özellikle düzenleme tarafında, Endonezya’nın jeotermal sektörü hakkında güncellemeler sağlayarak yapıyoruz.

Şimdiye kadar birçok kişinin bildiği gibi, Endonezya bol miktarda jeotermal kaynağa sahiptir. 24 GW’lık jeotermal potansiyelin şu anda sadece yaklaşık %10’u elektrik üretmek için kullanılıyor. Bu nedenle, hükümetin Endonezya’da jeotermal geliştirmesine yardımcı olacak doğru yatırım için çok fazla alan var.

Ayrıca, Endonezya’daki potansiyel jeotermal kaynaklardan, yüksek entalpi potansiyelinin çoğunun zaten geliştirildiğine dikkat edilmelidir. Bu nedenle, şimdi orta ila düşük entalpili sektördeki geliştirme fırsatlarını teşvik ediyoruz. Bu, bu yılın teması olan “Jeotermal Kaynakların Optimizasyonu İçin Bir Çağrı” ile bağlantılıdır.

Diğer birçok ülkede olduğu gibi, artık jeotermal enerjiyi hızlandırmaya yardımcı olacak mevzuatı zorlamaya odaklanılıyor. Endonezya mevzuatına dayalı olarak jeotermal geliştirmenin zorlukları nelerdi ve jeotermalin daha rekabetçi hale getirilmesi için neler yapılabilir? 

Jeotermal endüstrisi için, hem yukarı hem de aşağı yönde yoğun bir şekilde denetleniyoruz. Yukarı yönde, izin konusunda uymamız gereken birçok gereklilik var. Bununla birlikte, aşağı yönde, bizi en çok zorlayan konu tarife düzenlemesidir. Bugün hükümet, tarifeyi tek bir alıcı olarak PT PLN’nin karşılanabilirliğine dayalı olarak belirlemektedir.

Geçen yıl hükümet, temel olarak yeni bir tarife ve hükümetin jeotermal ekonomisini iyileştirmek için daha sonra sağlayacağı bazı teşvik planları olacağını vaat eden bir başkanlık kararnamesi çıkardı. Bugün, belirli bir tarife setine dayalı olarak jeotermal ekonomisini nasıl iyileştirebileceğimiz konusunda hükümetle birlikte çalışıyoruz.

Şimdi ne tür ve ne kadar teşvik alabileceğimizi açıklayan uygulama yönetmeliğini bekliyoruz. O yönetmelikler olmazsa, bugün beklemekten ve görmekten başka yapabileceğimiz bir şey yok.

Mevzuatın yanı sıra, teknolojide jeotermal enerjiyi daha rekabetçi hale getirebilecek bazı gelişmeler de var. Örneğin, Çin’den bir şirket, burada üç yıldan uzun süredir çalışmakta olan ve daha yüksek kullanılabilirlik faktörü sağlayabilen bir türbin genişleticiyi tanıttı.

Devlet teşvikleri, vergi indirimi ve muafiyeti, devlet tarafından yapılan sondaj ve yeni teknolojilerin bu kombinasyonu, jeotermalin rekabet gücünü büyük ölçüde artırıyor.

Jeotermal geliştirmenin akış yukarı tarafını iyileştirmek için ne gibi önerilerde bulunabilirsiniz?

Jeotermal projelerde kullanılan ithal veya yerli üretim tüm ürünlerin vergiden muaf olmasını bekliyoruz. Bu, geliştirme maliyetlerini düşürmede büyük ölçüde yardımcı olacaktır.

İzin verme açısından en büyük zorluk, geliştiricilerin muhtemelen korunan ormanlardaki potansiyel müşterilerle uğraşacak olmaları olacaktır. Bildiğiniz gibi, potansiyel jeotermal kaynaklar çoğunlukla uzak ve çok gelişmemiş bölgelerde bulunuyor. Ayrıca normalde yüksek kotlarda ve dağlara yakındırlar. Bu nedenle, hükümetin ormancılık izinlerinin verilmesini de hızlandırması gerekir.

Bahsettiğiniz zorluklara rağmen, Endonezya’nın jeotermal sektörüne yatırım yapmak isteyen yabancı şirketlerin akını var gibi görünüyor. Bu, jeotermal proje geliştirme dinamiğini nasıl etkiliyor?

Dürüst olmak gerekirse, şu anda Endonezya’da jeotermal pazarına girmek için yeni oyuncular için büyük bir istek görmüyorum. Son zamanlarda, Way Ratai jeotermal çalışma alanının (Wilayah Kerja Panas Bumi veya WKP) PGE ve Chevron’a verildiğine dair haberler vardı . Evet, bazı büyük oyuncuların geldiğinin farkındayım ama onlar sadece hisse senedi satın alıyorlar, keşiften başlamak istemiyorlar.

Bildiğiniz gibi günümüzde keşifte risk sadece kaynaklarla ilgili değil, yönetmeliklerle de ilgilidir. Bugünkü düzenleme, bağlayıcı bir PPA’nın yanı sıra PLN ile tarife akdedebilmemiz için önce sondaja başlamamızı gerektiriyor. Başlangıçta bir geliştirici bir jeotermal işletme lisansı (Izin Panas Bumi veya IPB) aldığında, PLN yalnızca gösterge niteliğinde bir tarife öngören bir anlaşma paylaşır. Geliştiricinin daha sonra, yalnızca PPA’yı değil aynı zamanda tarifeleri de müzakere etmek için PLN’ye geri dönebilmeleri için keşif için harcama yapması ve bir fizibilite çalışması hazırlaması gerekir.

Bu, yeni yatırımcıları, düzenleme açısından belirsizliği olan sıfırdan bir alandan ziyade halihazırda faaliyette olan bir projeden hisse satın almaya teşvik eden türden bir şeydir.

Mevcut düzenleme, hükümetin tarife müzakereleri için sabit bir son tarih belirlemesi halinde etkili olabilir. Diyelim ki müzakere altı ay içinde tamamlanmazsa, hükümet bağımsız bir danışmanı hakem olarak görevlendiriyor ve her iki tarafın da üzerinde anlaşacağı bir tarife belirliyor. Bir projenin kapasitesi ve maliyeti dikkate alınarak bağımsız bir incelemenin objektif bir tarife ile sonuçlanacağına inanıyorum.

Jeotermal için doğrudan kullanım uygulamalarına ne dersiniz? Endonezya’da bunun için büyük fırsatlar veya pazarlar var mı?

Doğrudan kullanımlı jeotermal yönetmeliği henüz tamamlanmadı ve üç yılı aşkın bir süredir gecikti. Bunun temel nedeni talep olmamasıdır. Şu anda, jeotermal ısıtma herhangi bir ticari amaç için değil, yalnızca topluluk düzeyinde kullanılmaktadır.

Doğrudan kullanımlı jeotermal normalde turizmi teşvik etmek için iyidir. Endonezya’da kaplıca turizmini çok cazip kılacak soğuk bir mevsim maalesef yok. Hala mümkün ama ekonomi eksikliği hakim olacak. Kaplıcalar ve onsenler bu ülkede henüz çok popüler değil.

Bu nedenle, doğrudan kullanımı düzenleyen yönetmeliğe öncelik verilmiyor, çünkü hükümet potansiyel talebi görmüyor. Talep güçlüyse, hükümet düzenlemeyi tamamlayacaktır – zor değil.

Endonezya’da jeotermal enerji projelerinin yaygınlığına rağmen, yeni projeler hala yerel toplulukların muhalefetiyle karşılaşıyor. Endonezya’da jeotermalin sosyal kabul durumu hakkında ne söyleyebilirsiniz?

Endonezya’daki haberleri takip ederseniz, sadece jeotermal değil, her zaman büyük projelere karşı çıkan gösteriler olduğunu göreceksiniz. Jeotermal için önemli olan anahtar, geliştiricilerin sosyalleşmeyi baştan ve gerektiği kadar çok kez yapmaları gerektiğidir. Bu, bir projenin ilerlemesini sağlamada şimdiden büyük bir yardımdır.

Endonezya’daki sorun, bazı projelerin mahsur kalmasıdır çünkü geliştiriciler yalnızca jeotermal işletme lisansını alırlar, ancak PPA’yı alamazlar. Bu durumda yatırımcılar proje henüz kesinleşmediği için çok para harcamak istemiyorlar. Petrol ve gazda durum böyle değil çünkü petrol ve gaz için çok büyük bir pazarınız var ve hatta ihraç edilebilir. Jeotermalde, PLN ile uğraşmanız ve önce PPA’yı güvence altına almanız gerekiyor. PPA olmadan proje olmaz.

Proje kesinliği olmadan, KSS projeleri ve topluluk projeleri yapmak için mevcut para da sınırlıdır. Bununla birlikte, çok fazla harcamak zorunda kalmadan, sınırlı sosyalleşme faaliyetleri ile etkili bir KSS programına sahip olabilirsiniz. Elbette geliştiricinin para harcaması ve bu tür çabalar için insanları işe alması gerekecek. Doğru insanları işe almak önemlidir – büyük şehirden çok fazla insanı işe almayın, bir topluluk lideri bulmalısınız.

Sınırlı bir bütçeyle zordur, ancak bir geliştiricinin topluluk sorunlarını başlangıçta yönetmesi gerekir.

Yaklaşan IIGCE, Endonezya’daki jeotermal geliştirme ile ilgili bazı karmaşık konuları ele almak için şekilleniyor. Paydaşları, yatırımcıları ve geliştiricileri IIGCE’ye tekrar davet etmek ister misiniz?

Endonezya, bol miktarda jeotermal kaynağa sahiptir. 24 GW’lık potansiyelin şu anda sadece %10’u elektrik üretimi için kullanılmaktadır. Jeotermalin 1983’te ilk kez geliştirilmesinden bu yana kurulu kapasitenin yıllık büyüme oranı yılda sadece 60 MW ile çok yavaştı.

Endonezya hükümeti, 2060 Net Sıfır hedefleri doğrultusunda jeotermal de dahil olmak üzere yenilenebilir enerji kaynakları geliştirme konusunda güçlü bir iradeye sahip. Ayrıca hükümet, çok iddialı bir jeotermal kalkınma hedefi belirledi. Bugün hükümet, jeotermal düzenlemelerinin koşullarını iyileştirmek için çalışıyor. Yatırımcıların talebini proje ekonomisine uygun olarak karşılamada bazı zorluklar yaşandı, ancak hükümet şu anda jeotermaldeki gelişmeyi ve yatırımı artırmak için en iyi çabayı gösterecek bir konumda.

İnanıyorum ki, er ya da geç, projenin getirisi açısından yatırımcı beklentilerini karşılamanın ve alıcı tarafından belirlenen satın alınabilirlik koşulunu karşılamanın bir yolunu bulacağız. Bu nedenle, yatırımcıları Endonezya’ya davet ediyoruz ama şunu söylemeliyim ki, eğer Endonezya’da jeotermal inşa ediyorsanız, bunun bir sürat koşusu değil, bir maraton olmasını bekleyin. Ortada enerjinizi kaybetmeden bitirmek için yeterli dayanıklılığa sahip olmalısınız. Ancak, Endonezya’nın mükemmel jeotermal tarihinin de gösterdiği gibi, ödüller çabaya değer.

Kaynak: ThinkGeoEnergy